文山州丘北县碧松就辖区内的花桂村与解放下寨村关于丘北至师宗高速公路花桂隧道口的山林土地纠纷，已历时40多年，从上世纪80年代初以来，双方就此纠纷从未停息，早期甚至矛盾激化导致双方群众持火药枪对峙的态势。特别是近年来，高速公路建设又征用到该争议地，面临政府补偿，双方群体性矛盾再次升级。县、镇党委政府有关部门多次组织协调，因该纠纷跨度时间长、情况复杂，分歧较大，一直调解未果。

为认真落实州委州政府和丘北县委政府关于加强矛盾纠纷排查化解，严防“民转刑，刑转命”案件的发生。文山中院驻碧松就工作队牵头，会同碧松就村“两委”班子、镇工作队人员，在多方走访调查的基础上，于9月20日，组织两村党员干部、群众代表、各村知情群众亲临现场，实地调解。

驻村工作队首先在现场勾画争议地草图，将争议地名称、面积、东南西北四至界线确定下来；其次，由双方出示各自证据并进行现场指认，固定各方证据上均统一认可的方位和名称。在完成上述基础工作后，驻村工作就地借用高速公路施工方场地，设置临时模拟法庭进行协商解决。

模拟法庭由中院法官陈古洪主持，由法官、人民调解员、记录员组成。驻村法官将普法强基与化解纠纷有机衔接，结合该桩纠纷的特点和性质，一是向在场人员讲解了我国土地制度从土改、人民公社、林业“三定”、包产到户直到最近林权制度改革的历史变迁；二是现场普及了《土地管理法》《森林法》《林木林地权属争议处理办法》相关知识，讲清土地的性质，明确争议发生后山林土地纠纷调解程序、政府处理程序、法院诉诉程序；三是结合现场指认情况，为双方剖析各自证据的真实性、合法性、关联性，从法官的角度分析双方证据优势、劣势和证明力的大小，以及为双方推断如果调解不成功，走行政处理程序和司法程序可能出现的不利后果，为调解工作打好基础；四是让双方充分陈述理由后提出各自的调解意见；五是在听取双方意见后，模拟法庭归纳双方争议焦点，将调解重心放在双方集中的土地使用现状和征地补偿款的分配问题上。

通过反复协调交换意见，双方本着尊重历史、照顾现实、互谅互让的原则，最终达成调解协议。     

一起长达四十多年的矛盾纠纷终于划上圆满句号，双方群众握手圆合，双方合法权益得到保障。解放下寨群众代表王兴玉说：“本次调解工作做得很细，情、理、法各方面讲得很清楚，这样的调解，我们思想上认同，法律上认可，心服口服，非常感谢工作队为我们化解了多年的难题。”

报送单位：文山州中级人民法院

报送人：贾子仪

拟稿人：陈古洪

审核领导：陆玫、赵云祥